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以知识产权制度新发展迎接新科技革命

摘要:知识产权日益成为创新的重要要素,世界经济增长的原动力正在由技术让位于体现了市场经济机制认可的技术创新,即受到法律保驾护航的知识产权。..

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以知识产权制度新发展迎接新科技革命

发布时间:2018-11-19 热度:

 

  当前,第三次科技革命还在兴旺蓬勃,第四次科技革命已来势迅猛。知识产权日益成为创新的重要要素,世界经济增长的原动力正在由技术让位于体现了市场经济机制认可的技术创新,即受到法律保驾护航的知识产权。世界经济增长正在进入“资源驱动—资本驱动—技术驱动—知识产权驱动”的升级版模式,知识产权已成为拉动世界经济增长的主导力量。站在新科技革命的风口上,我们比历史上任何时候都更深刻体会到,如果没有完善的知识产权制度,失去的将是什么。

  完善保护体系 消弭误解偏见

  历史经验显示,尽管那些被认作是十八世纪末英国科技革命产生的所有主要条件,在十四世纪的中国几乎也都具备了,但前三次科技革命,几乎都与我们无缘。专利等知识产权制度的缺失,是导致近代中国与欧洲和日本在科技和经济上的差距越拉越大的重要原因之一。

  新中国知识产权制度的发展过程,经历的是一条从无到有、从被动到主动的知识产权制度建设和完善之路。与此相对应,我国的科技发展和经济增长也相应经历了从量到质稳步提升的过程。以知识产权制度中具有代表性的专利法为例,从首次立法至今,我国共进行了三次修改,第四次修改也已在路上。

  1978年,为了适应改革开放的需要,我国的知识产权制度建设开始起步。自1982年以来,陆续颁布了商标法、专利法等,从一开始几乎就是以国际标准搭建了我国的知识产权制度体系,为改革开放取得辉煌成就立下了汗马功劳。正在推进的第四次专利法修改,是为了解决专利法实施以来专利保护和运用中出现的突出问题,切实维护专利权人的合法权益,增强创新主体对专利保护的信心,充分激发全社会的创新活力,从提高专利质量、加大执法力度、加强专利保护、促进专利运用等方面对专利法进行全面修改。

  中国政府日前发布的《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书,更是以大量事实和翔实数据说明,我们一直在努力完善知识产权制度。既为满足国际规则的变迁和提升,又在不断适应我国国情发展,极大促进了创新能力的提升,促进了经济的高速增长。当前,中国已是一个名副其实的知识产权大国,并开始了建设知识产权强国的新征程。在美国康奈尔大学、欧洲工商管理学院和世界知识产权组织(WIPO)联合发布的《2018年全球创新指数》报告中,中国排名17位,首次闯入世界最具创新性的前20个经济体之列。知识产权的经济贡献也有了可观的进步。2010年至2014年间,我国专利密集型产业增加值达到了26.7万亿元,占GDP的比重为11%。尽管知识产权的经济贡献与发达国家相比还存在一定差距,但小荷已露尖尖角。我们建设知识产权制度的努力和成绩有目共睹,WIPO总干事高锐也总是赞不绝口。高锐称,中国的发展成就令人赞叹,过去40年,中国建立起高水平的知识产权保护制度,把知识产权作为创新和经济发展的驱动力,对中外企业一视同仁、平等对待。

  为此,我们也希望外国公众和外资企业能够消除误解,正视和理解中国在知识产权制度建设中做出的巨大努力和取得的显著成绩,为保护全人类的创新而共同努力。

  发力自主创新 引领技术进步

  新的科技革命是新挑战,更是新机遇。我们不能再坐失千载难逢的良机。改革开放以来,我们打下了高科技研发的雄厚基础,在诸多领域开始形成竞争力。

  特别值得一提的是,不少发达国家都关注到了我们在第四次科技革命中的表现。2017年底,欧洲专利局联合德国商报研究所发布了《专利与第四次工业革命——数字转化背后的发明》报告,报告指出,欧洲、美国和日本是第四次科技革命的领导者,但中国和韩国是迅速的追赶者,发展速度远超其他地区。这就说明,与以往不同,第四次科技革命将有多元的引领主体,需要全人类共同来推动,中国的作用已经不可忽视。

  从上世纪九十年代开始,外国政府部门针对中国知识产权的指责就时有发生。从1991年美国首次设立知识产权保护黑名单起,中国就名列其中;“特别301报告”一直称美国知识产权权利人在中国面临严重问题,难以获得充分有效保护,难以获得公平公正的市场准入机会,等等。但稍加留心就可以发现,他们以往多是指责知识产权保护不力,似乎还没把我国的竞争力放在眼里。但这次转而指责中方进行所谓的“强制技术转让”“盗窃商业秘密和科技成果”等。这些不实指责透露出有关方面对中国通过正常科技交流和技术转让获得竞争优势的不安心思。

  在尊重知识产权前提下,通过技术转让推动国家技术进步是历史和成熟的国际经验和惯例,是一条合作双赢的道路。事实是可以说话的。2017年中国对外支付知识产权使用费286亿美元,中国知识产权跨境交易的逆差超过200亿美元。中美贸易统计显示,中国货物贸易顺差大多来自外资企业和加工贸易,中国企业从加工贸易中赚取加工费,美国企业则从设计、零部件供应、营销等环节获利。从美国经济分析局的数据看,2016年中国向美国支付知识产权使用费79.6亿美元。中国商务部的数据表明,2017年中国对美国支付知识产权使用费71.3亿美元。显然,尽管中美贸易中方是顺差,但美方获得了收益顺差。孰赢孰输,不言而喻。



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